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專題訪問:警察學院分享課程評審竅門 (7.4.2016)

劉保祿先生香港警察學院為首個政府部門及非大專院校的機構,成功將內部培訓課程通過評審並開辦資歷架構第五級課程。就此,資歷架構秘書處於2016年初訪問了時任香港警察學院院長的劉保祿先生,邀請他於退休前向我們分享課程評審的成功秘訣。

問1/ 作為一間公營機構,又好像沒有競爭,請問為甚麼香港警察學院要拿內部培訓課程去申請評審,從而獲得資歷架構認可?

答1/ 警察學院於二零零六年正式成立,今年剛好成立十周年。警察學院當初的成立,是為了與時並進,策略性地發展及推動警察培訓工作,並致力成為卓越領先的警察培訓中心,培訓出才幹卓越和正直的專業警務人員,竭誠為市民服務為使命。警察學院不斷精益求精,參考海外警察培訓機構及本地專上學院的培訓管理模式,定期檢討、更新和持續改善所開辦的訓練課程;以實務需要為基礎,充實課程內容,完善教學模式,提升訓練水平及課程質素,達至提升學習成效的目標,配合社會需要和切合市民期望。

警務的專業培訓課程獲資歷架構認可,除了肯定課程的質素,亦使警務人員的專業資歷更具認受性。認可的專業資歷,有助人員規劃個人事業發展,並提供更多途徑讓人員持續進修,獲取更高資歷。除了已有的合作伙伴及已簽訂的課程合作協議,警察學院正積極與本地及海外大學商討更多有關課程銜接事宜,為人員爭取學分豁免,推動人員終身學習,並配合知識型社會的發展,建立學習型機構的文化,推動警隊知識管理的發展。

資歷認證進一步鞏固警察學院成為世界上具卓越領先地位的警察培訓中心,從而推動警察招募工作,吸引更多人才加入警隊,為市民服務。警務培訓的水平及專業性,在未來將更重要。在退休前,我樂見警隊的專業訓練課程獲得資歷架構的認可,寫下警察學院又一里程碑。我期望警察學院繼續薪火相傳,培訓出一代接一代出色的專業警務人員,竭誠為市民服務。

問2/ 在申請評審的過程中,香港警察學院遇到甚麼挑戰?如何解決?

答2/ 近年香港社會經歷了很多變遷,市民對包括警隊在內的政府有不同的訴求和意見,。面對市民對警隊日漸提升的期望及未來的挑戰,警務人員的培訓工作更顯重要。因此,警察學院根據已有的質素保證機制定期進行課程檢討

在進行大規模內部課程檢討的過程中,學院曾積極地向已畢業的學員,以及他們隸屬的管理層人員收集意見和建議;當時已有同僚提出將警隊課程納入資歷架構的可行性及效益。決定申請課程評審後,警察學院特別成立了申請資歷認證的工作小組統籌有關工作,透過不同層級的工作會議及諮詢,探討開辦新課程的可行性及對前線運作的影響。

工作小組要面對的其中一個挑戰,就是要平衡不同層級、單位及部門對新課程的期望及意見。要取得警隊人員一致的共識,中間的協調工作並不容易;工作小組透過不同的渠道及平台,解說已優化及獲認證的新課程,務求令各層級人員對課程有透徹的了解,從而配合警察學院的培訓目標。

此外,準備評審文件的行政、支援及協調的工作量,誠然比預期來得繁重,汲取了之前的經驗,警察學院為偵緝訓練課程申請課程評審前,已預先成立籌備工作小組及準備評審文件,令申請過程較為順利。

在整個評審過程中,實在有賴學院所有教職員同心協力,最終能多次通過國際評審小組的嚴謹評審;令警察學院成為所有紀律部隊及政府部門當中,首間以非大專院校或專業組織身分獲認可開辦資歷架構第四及第五級專業培訓課程的訓練機構。

問3/ 課程獲資歷架構認可後,香港警察學院有甚麼得著?可否與其他有意申請課程評審的機構分享您們的寶貴經驗?

答3/ 自二零一四年起,警察學院多個課程獲得資歷認證,警隊招募組亦就此加強宣傳力度。事實上,偵緝訓練課程於二零一六年一月獲資歷架構認可後,緊接著的招募日創下最多人投考紀錄,有逾二千三百人遞交投考申請,令人鼓舞。

資歷架構詳細訂明了各個資歷級別的通用能力指標,香港大部份具規模的培訓機構均以此尺度為標準。警察學院雖然已設有一套完善的質素保證機制,但評審的過程猶如一個全面的「身體檢查」,讓我們可以仔細審視質素保證機制的實施情況之餘,更深入探討課程可優化及改善的地方,同時藉此機會與香港其他的專上學府及培訓機構的水平看齊,持續優化訓練課程,務求達到精益求精。

有意申請課程評審的機構,於提交評審申請前,宜有充足的準備,了解評審的要求及全面檢視機構於行政及管理方面的實際運作,以評估有否足夠能力營辦相關課程,正所謂:「羅馬非一日建成」。同時,機構亦須仔細檢視課程的學習目標,是否達到資歷架構所訂明的能力標準。另外,亦須小心估計準備相關評審文件的工作所需的時間及人力資源。

香港學術及職業資歷評審局的人員,於整過申請過程中給予積極的協助及提供寶貴的建議,令我們掌握評審的尺度及要求,最後使警察學院成功獲得認證。因此,我建議有意申請課程評審的機構先行準備課程的相關文件,並且諮詢評審局的專業意見,以了解有關課程設計如何符合評審要求;然後才遞交評審申請,整個申請過程才會事半功倍。

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